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    这就是内阁一旦变为正式机构的隐患，也是为什么，大明那么多文官，只想着增加内阁的权力，却从不谋求内阁地位的根本原因。

    这样的话，他就陷入了两难之中，他想要谋求中旨变成圣旨的权势，而没有足够的利益交换，文官是不可能松口的。

    中旨入阁已经是其极限，在想让中旨发挥更大的作用，或者明文规定下来，是绝对不可能的。

    而用内阁正名的利益交换，又会给皇权埋下隐忧，但除了这个利益外，朱由检实在是想不到，还有什么可以交换的。

    除非，统领军队的权力不在归属兵部管理，不再受内阁影响，如此一来，朱由检才能放下心来。

    因此，最终，还是放弃了类似美国的大政府体制，打算选择后世的军委制度。这种制度古已有之，两宋的枢密院制度，明初的大都督府制度，都是最好的借鉴。

    明初的大都督府并没有存在多久，并不具备借鉴性，因此朱由检能参考的，只有两宋的枢密院制度，当然后世的一些知识也能帮助到他。

    这一番的交替思考，让朱由检豁然开朗，他终于明白，所谓的制度，体制，并无好坏之分，只有合适不合适。

    后世美国的很多政治习惯承袭自欧洲，而欧洲，发生的最多的，就是宫廷政变，这种政变并不需要太多的兵马，往往几个人就能成功，当然，这也和欧洲非常重视血统有关系，血统论的甚嚣尘上，让普通人根本无法染指中央政权。

    但华夏这片古老大大地却不相同，早在战国时期，血统论就被抛弃了，而后更是喊出了‘王侯将相宁有种乎’的惊世之言，后来，又有人言‘天子，兵强马壮者为之’。

    中华大地上，历来都是军事政变为主，若是不控制住军权，哪怕一个小兵，他也是有机会当上皇帝的。

    因此，对军权，历来统治者都非常重视。
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